名优土特新是指在农产品相关从生产基地包括环境、种植或养殖、收获、加工及营销等活动的总称，是推动农村社会发展，建设生态文明、加快绿色、有机、旱作等发展的重要途径。构建科学、合理的名优土特新产品标准体系，不仅是推进名优土特新产品发展的基础性和统领性工作，也可为下一步名优土特新产品领域研制相关标准提供方向。山西省名优土特新产品标准体系的构建与实施能够加快推进我省名优土特新产品标准化工作，为我省名优土特新产品快速发展提供技术支撑。

一、总体要求

（一）指导思想

贯彻落实我省关于名优土特新产品和深化标准化工作改革的一系列决策部署，以名优土特新产品高质量发展为目标，将名优土特新产品通用基础、技术、管理、评价等标准类别逐项标准化，准确把握名优土特新产品在生产、流通、消费领域的发展，遵循标准化工作规律，构建名优土特新产品标准体系，为名优土特新产品标准化工作提供重要指引，推进我省农副产品加工有机绿色、可循环、高质量发展。

（二）基本原则

统筹规划，协调发展。加强顶层设计，充分考虑我省名优土特新产品体系的整体性、系统性和全面性，科学梳理名优土特新产品各领域、各要素，构建内容全面、结构完整、层次清晰的标准体系。

需求引领，重点突破。突出名优土特新产品发展的目标导向、需求导向和问题导向，科学确定名优土特新产品标准体系的重点领域，合理配置标准化资源，在名优土特新产品重点领域标准化建设方面取得标志性突破。

开放兼容、动态优化。保持体系的开放性和可扩充性，结合我省名优土特新产品发展变化适时调整完善，逐步健全整个标准体系。

二、编制依据

（一）法律法规

1 《中华人民共和国农业法》（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过；2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订；根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正；根据2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改<中华人民共和国农业法>的决定》第二次修正）；

2.《中华人民共和国标准化法》（1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）；

3 《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过；根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正；2022年9月2日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）

4 国家标准化管理委员会、民政部《关于印发<团体标准管理规定>的通知》（国标委联〔2019〕1号）；

5 《山西省农产品质量安全条例》（2011年12月1日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过；2023年9月22日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议修订）。

（二）政策文件

1 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》;

2 农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部《关于印发<全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）>的通知》（农计财发〔2023〕6号）。

（三）省级政策文件

1 山西省人民政府《关于加快有机旱作农业发展的实施意见》（晋政发〔2017〕47号）；

2 山西省人民政府办公厅《关于印发2021年有机旱作农业发展工作计划的通知》（晋政办发〔2020〕97号）。

（四）相关标准

1  GB/T 13016 标准体系构建原则和要求；

2  GB/T 13017 企业标准体系表编制指南；

3  NY/T 4177-2022 旱作农业术语与定义。

（五）本会相关文件资料

1 本会营业范围；

2 山西省名优土特新产品团体标准管理办法；

3 本会团体标准发展规划

 三、建设框架

根据我省名优土特新产品发展基础、现状与趋势，提出名优土特新产品发展领域、标准类别、标准层级三个维度，确定名优土特新产品标准体系构成因素，山西省名优土特新产品标准体系构成因素图见图1。

第一维度：标准类别。包括通用基础、农业产品、有机旱作、管理、评价以及培育等与名优土特新产品相关从原材料到产品的标准。

其中通用基础包括国家、行业及地方的相关标准，产品是指名优土特新相关的农产品标准，如：“有机旱作-晋品”相关系列标准。

第二维度：发展领域。包括：种植与养殖及农业产品领域、“有机旱作-晋品”专项领域、服务领域及其他行业领域等。服务领域包括流通（供应链、服务业）、营销等方向。

第三维度：标准层级。包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准。

图1  山西省名优土特新产品标准体系构成图

注：图中通用基础标准部分包括国家标准、行业标准部分外，本构成图为山西省辖范围的省级标准体系构成。地（市）级地方标准及地理标志、老字号以及农业领域非本团体标准也不在讨论范围。

四、标准明细表

（一）通用基础标准明细表

（二）山西省农业产品标准明细表

五、标准统计表

六、拟近期研制标准

"有机旱作·晋品" 产品标准编制规程

一、编制的目的意义

山西省名优土特新产品协会（Shanxi Province Famous & Traditional Agrifood Committee）经山西省民政厅批准成立于1997年，主管部门为山西省农业厅。协会于2020年5月3日在全国团体标准信息平台完成公示，分年度发布团体标准数量统计：2020年1个；2021年1个；2022年1个；2023年1个；2024年15个。标准分类：有机旱作-晋品类和其他类。根据我会团标发展情况，急需要完善团标的相关管理工作，2024年5月经会长办公会决定启动本会的山西省名优土特新团体标准体系建设，在8月初基本完成起草工作。

名优土特新是指在农产品相关从生产基地包括环境、种植或养殖、收获、加工及营销等活动的总称，是推动农村社会发展，建设生态文明、加快绿色、有机、旱作等发展的重要途径。构建科学、合理的名优土特新产品标准体系，不仅是推进名优土特新产品发展的基础性和统领性工作，也可为下一步名优土特新产品领域研制相关标准提供方向。山西省名优土特新产品标准体系的构建与实施能够加快推进我省名优土特新产品标准化工作，为我省名优土特新产品快速发展提供技术支撑。

二、 制定山西省名优土特新产品标准体系的原则和依据

统筹规划，协调发展。加强顶层设计，充分考虑我省名优土特新产品体系的整体性、系统性和全面性，科学梳理名优土特新产品各领域、各要素，构建内容全面、结构完整、层次清晰的标准体系。

需求引领，重点突破。突出名优土特新产品发展的目标导向、需求导向和问题导向，科学确定名优土特新产品标准体系的重点领域，合理配置标准化资源，在名优土特新产品重点领域标准化建设方面取得标志性突破。

开放兼容、动态优化。保持体系的开放性和可扩充性，结合我省名优土特新产品发展变化适时调整完善，逐步健全整个标准体系。

二、编制依据

（一）法律法规

1 《中华人民共和国农业法》；

2.《中华人民共和国标准化法》；

3 《中华人民共和国农产品质量安全法》；

4 《团体标准管理规定》；

5 《山西省农产品质量安全条例》。

（二）政策文件

1 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》;

2 农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部《关于印发<全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）>的通知》。

（三）省级政策文件

1 山西省人民政府《关于加快有机旱作农业发展的实施意见》（晋政发〔2017〕47号）；

2 山西省人民政府办公厅《关于印发2021年有机旱作农业发展工作计划的通知》（晋政办发〔2020〕97号）。

（四）相关标准

1  GB/T 13016 标准体系构建原则和要求；

2  GB/T 13017 企业标准体系表编制指南；

3   NY/T 4177-2022 旱作农业术语与定义。

（五）本会相关文件资料

1 本会营业范围；

2 山西省名优土特新产品团体标准管理办法；

3 本会团体标准发展规划

三、文本结构说明

主要分为六个部分：

（1）总体要求

（2）编制依据

（3）建设框架

名优土特新产品发展领域、标准类别、标准层级三个维度

图1  山西省名优土特新产品标准体系构成图

（4）标准明细表

（一）通用基础标准明细表

（二）山西省农业产品标准明细表

（5）标准统计表

（6）拟近期研制标准

"有机旱作·晋品" 产品标准编制规程。

四、实施意见

建议先推广试用半年，根据具体情况，征求会内及相关单位意见在2024年底、或2025年初召开协会内部的第一次修订会议，提出意见，做出修订。

山西省名优土特新产品标准体系及编制说明.pdf