全国工商联民营企业调查点工作填报规范

1  范围

本标准规定了全国工商联民营企业调查点工作填报规范的要求。

本标准适用于全国工商联所有民营企业调查点工作的填报。

相关工作的开展在全国工商联和各级工商联的领导下进行。

2  规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

全国工商联民营企业调查点管理办法（全联厅发〔2021〕42号）。

3  术语和定义

全国工商联民营企业调查点工作：是全国工商联“调查研究+互联网”并以数字化手段赋能调查研究工作的有益探索，是网上工商联调查点建设的重要内容。

4  要求

4.1概述

全国工商联民营企业工作填报规范，是全国工商联民营企业调查系统注册入库的企业联系人，按照全国工商联发布的调查问卷要求，对本企业运营情况、政策落实以及民营经济人士的思想动态、意愿诉求等进行调查统计的标准化探索。

4.2企业调查点认定

全国工商联民营企业调查点的设立原则，依据《全国工商联民营企业调查点工作管理办法》(全联厅发〔2021〕42号)进行认定，即以民营企业为单位，以“代表性”为原则，精选样本、统筹确定。被列为全国工商联民营企业调查点的企业，必须是在本地注册成立的民营企业，近三年内经营活动无违规记录。

a)以工商联执委（含执委）以上的民营经济人士所在企业为主体，重点为工商联所属副主席、副会长、商会会长企业；

b)本地具有代表性的特色重点企业；

c)规模以上、成长性企业以及代表性强的个体工商户。

4.3企业联系人能力要求

全国工商联民营企业调查点企业联系人必须具备三种素质：敬业爱岗、作风朴实、乐于奉献。原则上应为企业办公室、管理、财务等相关部门的主要负责同志或专职统计人员；熟悉本企业生产经营状况，会熟练操作电脑，保证填报数据的真实性、准确性、完整性和及时性。企业联系人由企业法人根据上述要求指派，工商联备案。工商联对企业联系人进行统计、调研等业务培训，并授予资质证书或培训机构确认的能力证明。企业联系人实行AB角工作制度，当A角因学习、公出、休假等原因离岗无法履职时，B角自动顶岗，对执行A角的工作结果负有相应责任。

4.4企业调查点设备环境要求

全国工商联民营企业调查点所有企业，应支持调查点工作。企业调查点应有固定的办公场所、有正常运行的计算机软硬件、畅通的信息网络以及档案管理等必备办公用品。

4.5各级工商联和调查点企业的保障措施

各级工商联、调查点所在企业应拥有完善的服务质量保障体系。

a)依据《全国工商联民营企业调查点管理办法》要求，各级工商联应制订调查点管理实施细则，明确本级调查点责任部门及责任人的工作职责。

b)各级工商联应对企业调查点联系人进行年度考核，对于年度内两次出现工作滞后、填报质量差或未参加培训提升的，应通报企业法人，取消填报资格，吊销资质证书。

c)各级工商联应加强对企业联系人的监督管理，定期邀请全国工商联、省工商联以及当地统计部门等相关专家培训并签订责任书。

d)调查点企业联系人应坚持实事求是，恪守职业道德。所有开展调查点工作的企业联系人均须与所在企业签订保密协议，遵守国家相关法律法规，填报内容不得泄露。

4.6 企业联系人操作要求

全国工商联民营企业调查点企业联系人根据全国工商联、省级工商联的填报通知，登录全国工商联民营企业调查系统，按照系统操作要求高质量完成填报工作；工商联调查点负责人应为企业联系人搞好服务，及时处理企业填报期间出现的各类问题，尽力就地消化，否则上报解决。

a)全国工商联民营企业调查点企业联系人将工商联的通知要求、本次调查问卷进行打印，先在纸质上按照问卷填报要求，逐项填报，如有疑问可求助企业相关职能部门，力求每个选项准确无误。

b)调查问卷书面填报结束后，企业联系人将其报送企业法人审批。

c)企业法人应对填报内容进行认真审阅、严格把关，并对其真实性负责。待其签批同意后，企业联系人方可登录系统、填报提交。

4.7企业联系人报告结果

企业联系人填报提交后，应在各级工商联建立的工作群中报告，营造工作氛围，也便于工商联调查点负责人掌握填报进度。各级工商联入库企业应在填报数据真实准确、合理有效的前提下，确保填报率达百分之百。

4.8总结存档

通过全国工商联民营企业调查点企业联系人的填报，总结全国工商联民营企业调查系统填报过程中的问题点，举一反三，采取纠正措施，形成全国工商联民营企业调查点工作的填报机制并存档保存。

5  监督检查

各级工商联调查点责任人，对本区域调查点工作实施监督管理，在监督检查过程中发现不符合相关规范或严重违规的给与初犯警告、限期整改、取消调查点填报资格等处理，应重点监督检查以下内容：

a)是否按照工商联通知要求及时统计填报上级调查问卷；

b)是否按照相关要求参与调查点的业务培训；

c)是否对填报内容精益求精、求真务实；

d)是否经常出现填报样本有效性差、大量题目漏填错填、同一IP地址重复填报等异常情况而产生的无效问卷等问题。

6  成果运用

各级工商联调查点责任人，每年应自行开展一次符合当地民营经济发展特色的线上调查活动，并分析研究、形成报告，报送工商联主要领导及地方党委政府，协调政府职能部门为企业精准服务、排忧解难，推动本市营商环境优化。相关成果得到地方党委政府主要领导批示、推动出台相关政策措施的，应及时以信息专报、社情民意等形式报告上级工商联。

7  培训提升

全国工商联民营企业调查点工作的各级工商联相关负责人应积极参与全国工商联研究室组织的调查点工作培训，使调查点工作的企业联系人熟练掌握全国工商联民营企业调查系统操作流程和填报要求。

全国工商联民营企业调查点工商联负责人应制定所辖民营企业调查点工作的企业联系人培训提升制度，制定并实施培训计划，做好培训记录，对培训效果实施考核评估，以确定培训的有效性。